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市教育局办公室
2008年市教育局工作要点
［2008年2月］
2008年，全市教育工作的指导思想是：认真学习、深入贯彻党的十七大精神，用科学发展观统领全市教育事业的发展，全面贯彻党的教育方针，以办“学生幸福，教师自豪，人民满意”的教育为宗旨，进一步落实“十一五”规划，坚持依法依规办学，以德育为首，以队伍建设为重点、以教育教学为中心，全面推进素质教育，不断提高教育质量，努力构建和谐的铜陵教育。
一、按照全面建设小康社会的总体要求，加快实施“十一五”中小学布局规划
按照市委、市政府提出的在全省“率先崛起”和实现“跨越式发展”的目标要求，根据我市城市发展规模、速度和人口分布变化，在认真调研、充分论证的基础上，做好我市“十一五”教育事业发展规划及中小学布局规划的调整和实施工作。以全市教育布局规划为龙头，继续抓好农村中小学标准化建设，科学合理地整合教育资源。结合市区在建住宅小区工程进展情况，高标准、高起点建设好新建住宅小区配套学校，妥善解决好新建居民区学生就近入学和中心城区学校大班额问题，把以学生为本的办学理念落到实处。
二、加强两支队伍建设，全面提升员工素质
1、重视和提高教师专业化水平。大力实施中小学骨干教师、学科带头人和优秀中青年教师培养计划，建立表彰激励机制，表彰优秀教师，树立先进典型。强化教师培训培养机制，做好第二轮教师继续教育总结,启动第三轮教师继续教育工作，促进教师专业发展。加强对继续教育工作的管理，组织对班主任、心理辅导教师的专题培训。加强新课程计划、课程标准和实验教材培训，注重校本培训，促进教师自主成长。开通实践型技术人才进入职业教育教师队伍的绿色通道，建立职业学校教师到企业实践的稳定渠道，做好职校教师的“新知识、新方法、新技术”轮训工作，着力培养“双师型”教师，提高职校教师实践教学水平。
2、大力加强党的建设，推进学校干部队伍年轻化、专业化。进一步加强党建工作，组织学习党的十七大精神，认真做好组织发展与党员教育活动，深入开展教育系统反腐倡廉工作。研究制定全市中小学校长培养、培训计划，继续开展选派优秀中青年干部赴先进发达地区挂职学习活动，鼓励干部不断学习现代教育理论，探索新的管理方法，提升办学理念，凸现办学特色。进一步加强班子建设，努力打造学习型领导班子，促进中小学校级班子和中层干部的新老交替，使一批思想新、业务精、懂管理、会创新的年轻同志走上学校管理岗位。
3、加强教师职业道德建设。大力提倡教师的爱岗敬业精神、无私奉献精神。继续加强师德礼仪建设，深入贯彻落实《中小学教师职业道德规范》，反对有偿家教，严禁体罚学生，恪守职业道德，尊重家长的知情权、表达权和监督权。进一步树立和宣传教学一线涌现出的“师德标兵”和“优秀教师”。继续推动教育系统学习型组织建设，牢固树立科学的学习观、教育观和工作观，把“学高为师，身正为范”的要求落到实处。
三、强化全市教育的统筹，促进各级各类教育均衡发展
1、统筹城乡教育的均衡发展。进一步加大对农村教育的支持力度，组织实施好第二批农村中小学标准化建设；进一步改善企剥学校、划转学校的办学条件，逐步缩小城乡学校在办学硬件上的差距。继续完善和深化义务教育经费保障机制改革，建立健全保障城乡义务教育均衡发展的机制和制度。大力实施关爱“留守儿童”工程，充分发挥学校在留守儿童关爱教育中的主体作用，将农村留守儿童关爱教育工作纳入义务教育均衡发展总体规划，健全完善留守儿童档案以及结对帮扶制度，落实教育管理责任，促进留守儿童的健康成长。以优化农村中小学教师队伍结构，提升农村中小学教师队伍整体素质为重点，逐步深化中小学人事制度改革，积极探索适应现代教育发展的用人新机制；继续组织开展骨干教师、学科带头人“送教下乡”和城乡学校“结对帮扶”工作，使城乡中小学共同成长、共同进步、共同提高。
2、统筹普教与职教的均衡发展。巩固普通高中办学规模，提高普高办学质量。加快职教园区和职业教育实习实训基地建设步伐，重点抓好职教园区实习实训基地建设国外资金贷款申贷工作，完成园区建设用地征收工作，启动一期工程建设。积极探索普通高中和中职技校，职业学校和企业、国外教育机构联合办学的路子，指导和扶持市经济技术学校与德国汉诺威中国中心合作办学工作，加快培养应用型人才，提升职业学校学生就业能力，扩大就业领域。大力宣传开展普职分流工作的意义，帮助学生、家长和社会树立正确的教育观、成才观和就业观，精心组织实施普职分流工作，优化教育资源配置，提高职业教育资源的利用率。
3、统筹幼儿教育、特殊教育、民办教育和成人教育的协调发展。以贯彻落实《幼儿园教育指导纲要》为重点，不断提高三岁以下儿童受教育率，提升学前教育整体质量和办园水平。重视和加强特殊教育，支持特殊教育学校改善办学条件，完善残疾学生随班就读保障体系。贯彻落实《民办教育促进法》，依法加大对民办教育的科学管理和扶持力度，促进民办教育的健康发展。认真做好成人高考、自学考试报名和考务工作，努力构建终身教育体系。
四、重视和加强学校文化建设，提升学校发展的内涵
1、大力推进文化立校。举办以“学习贯彻胡锦涛总书记‘8.31’讲话精神和十七大精神为主要内容的中小学校长论坛，积极开展十七大精神和廉洁文化进校园、进课堂活动，通过深入学习、贯彻十七大精神，努力打造学生的创优文化、教师的反思文化、班主任的团队文化、中层干部的执行力文化和领导干部的愿景文化，提升教育系统文化建设的品位。
2、加强环境文化建设。要进一步提高对环境育人重要性的认识，积极开展体现学校特色的校园环境文化建设，深入开展文明创建、爱国卫生和绿色学校建设，努力做到校园内部环境观赏性、艺术性和教育性的和谐与统一，形成良好的育人氛围，促进特色学校的形成。
3、加强教育信息化建设。加强“铜陵教育城域网”和学校校园网站的建设、维护工作，完善共享的教育资源。继续开展教师现代信息技术培训，促进信息技术与学科教学整合，推动课堂教学改革与创新，以信息化提升校园文化建设的层次。
五、加强中小学常规管理，规范教育教学行为
1、坚持依法依规治教。以“构建和谐教育”为目标，扎实开展教育诚信建设，坚持和完善教代会制度，调动广大教职工民主参与、民主管理学校工作的积极性。关心教职工的学习、工作和生活，继续抓好计生工作，积极开展丰富多彩的活动，努力营造和谐、顺畅的人际关系。大力推进依法治教和政（校）务公开，进一步规范财务管理，严禁自立收费项目、擅自提高收费标准、乱订各类教辅资料；扎实做好各类考试工作，依法治考，依法治招，积极实施“阳光招生”、“阳光收费”，规范学校招生、收费行为和中小学生的学籍管理，认真做好信访工作，切实解决社会反映强烈的教育热点问题，维护和保证正常的教育教学秩序，在全社会树立起良好的教育形象。
2、健全教育质量监控与评价体系。根据课改的发展趋势，认真开展中小学教学方式衔接的研究，建立中小学相互听课、评课制度及共同研讨制度；探索体现小学、初中衔接，初中、高中衔接的教学质量追踪评价制度，努力提高教学质量。健全和完善教育教学评价与监控制度，完善中小学教学视导制度，发挥监控的激励评价作用，保证学校教育教学工作健康发展；构建学生的发展性评价机制，做好初中生综合素质评价工作。
3、强化课堂教学管理。以不断提高课堂教学质量、进一步落实“每位教师上好每一节课”为目标，深入学习和研究课程改革，狠抓《中小学教学常规》的落实，加强教师基本功的训练、指导及检查，不断提高课堂教学的质量和效益。
六、坚持教育的以人为本，全面实施素质教育
1、提高德育工作的实效性。继续深入贯彻中央8号文件，坚持抓契机、抓常规、抓载体、抓亮点、抓效果。贯彻落实《中小学生守则》、《小学生日常行为规范》，广泛深入地开展“八荣八耻”和“文明礼仪伴我行”主题教育活动，加强民族精神的培育，使学生做到明“礼”懂“仪”。积极推进中小学学生心理咨询室建设，加强学生心理健康教育。深化实践性课题研究，积极推进研究性德育实践活动，加强特殊群体青少年学生教育的研究，进一步推进德育工作的创新实践。
2、落实中小学课程计划。推进三级课程体系建设，做好学校课程计划实施方案的规范与落实、地方课程的规范与实效、校本课程的开发与实施。要严格按照课程计划安排教学工作，开齐开足各类课程，不断深化基础教育课程改革，加强高中选修课和中小学综合实践课，创造条件开设好高中通用技术课，培养学生动手、动脑能力，提高学生自主、合作、探究的学习能力。规范社会力量针对中小学生举办的各类辅导班，为学生创造宽松、自主的学习空间。加强学校、家庭、社区三结合教育，处理好实施素质教育与学生特长发展的关系，促进学生的健康成长和全面发展。切实加强学校体育、卫生工作，以“健康第一”的思想为指导，积极开展健康向上的校园体育活动；进一步完善学校卫生工作制度，保证学生健康成长。提高健康教育课质量，普及健康知识，培养学生健康生活方式。继续抓好初、高中新生入学教育和军训工作。
3、加大教科研工作力度。切实加强教研队伍建设，逐步实现教研工作职能的转型。切实加强以新课程改革为导向，以“校本教研”为主要内容的中小学教育、教学科学研究，充分发挥高、中考对推进中小学课程改革和全面实施素质教育的导向作用，切实加强高、中考改革动态分析与研究。充分发挥中心备课组在教科研工作中的核心作用，构建区域内学习型教科研团队，实现区域内资源共享。
七、抓好综治、安全工作，着力打造“平安校园”
1、推进“平安校园”建设。要深刻认识教育在构建和谐社会中的地位和作用，进一步完善公安、教育、工商、卫生、文化等部门经常性的联合执法协调机制，加强校园安全专项整治力度，营造良好的校园周边环境，打造平安校园。
2、认真落实安全工作责任制。要进一步健全、完善安全规章制度，不断加强对教职工、学生的安全教育工作，提高防范意识和能力；不断加强科技创安工作，完善各项技防措施的软硬件建设；继续加强学生用车的管理，做好消防安全工作。
3、加强学校综合治理工作。加强对学校综治安全工作的督查和指导力度，努力为青少年学生成长创造良好的内外部环境。认真落实综合治理责任制，充分发挥学校办学主体的积极性，不断创新工作方式和方法，增强综治工作的实效性，杜绝学生违法犯罪事件的发生。进一步严格学校内部管理，避免人员、财产损失。
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